浙江出臺綠色建筑條例 強制推廣綠色建筑

轉自 能源世界

[導讀]去年，浙江省出臺了《浙江省綠色建筑條例》（以下簡稱《條例》），以立法的方式強制推廣綠色建筑，全面推進建筑產業現代化。

去年，浙江省出臺了《浙江省綠色建筑條例》（以下簡稱《條例》），以立法的方式強制推廣綠色建筑，全面推進建筑產業現代化。前不久，我區出臺《紹興市柯橋區人民政府辦公室關于推進綠色建筑和建筑產業現代化發展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），激勵和支持建筑產業現代化，明確市民購買成品裝配式建筑商品房，公積金貸款額度最高可上浮20%。

　　40分鐘生產一面墻，6天建好一層樓，8個工人搞定一棟樓……創新的綠色建筑技術與產品，彰顯了我區建筑產業的新氣象，已成為未來建筑產業發展的方向。

　　綠色節能蔚然成風

　　建筑產業現代化迅猛發展

“近年來，柯橋區憑借建筑業積淀的雄厚實力，依靠企業主導、政府推動和示范引領，以打造全省樣板為目標，全力加快建筑產業現代化發展。”區政協城建和人口資源環境委員會相關負責人表示。

　　截至目前，全區累計建成或正在建設以中紡CBD為代表的裝配式建筑50余萬平方米，示范項目拓展到學校、市場、住宅、辦公樓、商務樓以及“美麗鄉村”等多個領域，市場范圍已經延伸到上海、杭州、衢州等周邊地區。

　　全區從事建筑產業現代化的企業達到30余家，其中包括“寶業”、“精工”、“雅德居”國家級產業化基地3家，還有2家國家級技術研究中心，基本形成了柯西、柯北兩大核心產業板塊，建立了以預制混凝土裝配式建筑和鋼結構裝配式建筑為主的產業結構體系，以及以管樁、幕墻、系統門窗、節能門窗等部品生產為主的配套產業體系，建筑產業現代化企業已在80多個國家有經營業績。去年，我區建筑產業現代化產值達到303億元，并連年保持20%的高增長率。

　　隨著人們對環保、節能的日益關注，“綠色建筑”已成為一種潮流。據了解，相對于傳統建筑，綠色建筑平均節能率達65%，還能改善建筑的健康性和居住、辦公的舒適性。按照節能、節水、節地、節材和環境保護的技術應用水平，我省將綠色建筑由低到高劃分為一星、二星、三星三個等級。星級越高，建設標準越高，節能效果越好。

　　《實施意見》明確，實現綠色建筑全面覆蓋是我區的主要目標之一。按照適用、經濟、綠色、美觀的建筑方針，進一步提升建筑使用功能以及節能、節水、節地、節材和環保水平。全區城鎮區域內新建建筑實現一星級綠色建筑全覆蓋。其中政府投資或者以政府投資為主的公共建筑，應按二星級以上綠色建筑強制性標準進行建設。到2020年，二星級以上綠色建筑占比10%以上。

　　但見樓起，不聞塵煙

　　智能、高科技提升裝配式建筑

　　有研究報告稱，中國建筑業的能耗占全社會能耗的近半，還成為PM2.5和城市噪音的主因。此外，建筑物使用壽命不達標，原材料、人工成本不斷上漲，建筑工人用工荒等問題也成為制約產業發展的不利因素。

　　“傳統建筑業的弊病日益顯現，建筑業到了尋求 突圍 的時候了。”區政協城建和人口資源環境委員會相關負責人介紹，我區建筑業的突圍探索幾年前就已經展開，通過發展裝配式建筑產業，實現了房屋建造全過程的工業化、集約化、社會化。

　　“但見樓起，不聞塵煙”。裝配式建筑沒有傳統建筑施工地內的塵土飛揚、刺耳噪聲、泥水橫流，工人們只要將成型的梁、柱、墻板、陽臺、樓梯等構件運到工地組合、安裝，不費吹灰之力像搭積木一樣輕輕松松就把房子造起來了，這就是裝配式住宅產業化的神奇魅力。這種造房子就像搭積木一樣的先進生產方式，在寶業集團的很多工地上都已經可以看到。

　　裝配式建筑的優點顯而易見。把事先在工廠流水線上制造完成的建筑零部件拼裝到一起，再經過工藝處理建成整體房屋，壽命可以達百年。以這種方式建造房屋，不但節約土地、縮短工期、抗震耐火，而且低碳節能，較傳統建筑節水60%以上、節能65%、節材20%以上，節約人工40%以上、縮短工期1/3、減少建筑垃圾70%以上，增加有效使用面積7%至10%，大幅降低PM2.5和二氧化碳排放。

　　目前，寶業集團已建成裝配式建筑研發設計、生產制造、采購施工和運營管理的全產業鏈體系，企業開發和承接的項目遍布浙江、上海、安徽等省市，產品還出口到國外眾多國家，成為了全球有一定名氣、國內領先的行業龍頭企業。

　　購買綠色建筑

　　可獲更多公積金貸款

　　根據《條例》，浙江省國家機關辦公建筑和政府投資或者以政府投資為主的其他公共建筑，應當按照二星級以上綠色建筑強制性標準進行建設。同時，鼓勵其他公共建筑和居住建筑按照二星級以上綠色建筑的技術要求進行建設。此前，要求城鎮建設用地范圍內的新建民用建筑執行一星級綠色建筑強制性標準在浙江已全面實施。

　　市民購買綠色建筑的住宅可享受到實實在在的優惠。《條例》和《實施意見》都明確了市民購買綠色建筑的一系列激勵政策。

　　使用住房公積金貸款購買裝配式建筑的商品房，公積金貸款額度最高可以上浮20％；購買成品住宅的購房者可按成品住宅成交總價確定貸款額度；對實施裝配式建造的農民自建房，在個人貸款服務、貸款利率等方面給予支持。信貸的額度、期限及利率等按政策允許范圍內最優惠比例（標準）執行。

　　對普通市民而言，除了政府金融上的支持外，最大的好處是房屋質量更有保證。寶業集團相關負責人告訴記者，“與傳統房屋的建設方式相比，裝配式建筑的樓板、墻板、樓梯等部件是在工廠里預制好的，而且減少了多個人工環節，因而類似墻體滲水等建筑問題不會再發生。”

　　“新政”持續加碼

　　綠色建筑迎來發展春天

　　紹興市全國建筑產業現代化與住宅產業化“雙試點”城市，而柯橋又是紹興推進建筑產業現代化的主陣地和示范區，建筑產業現代化已經列入柯橋“十三五”期間重點培育的五大“千億級”產業之一。

　　發展綠色建筑，政府是龍頭。目前，我區已建立健全了政策體系，并努力將政策落實到底，力促裝配式建筑全面開花。《實施意見》指出，將通過強化用地保障、加強財政支持、實施稅費優惠、鼓勵項目應用、推行工程總承包、優化審批服務等方面對企業進行支持。

　　其中對新認定為國家級、省級建筑（住宅）產業化（現代化）基地的企業，分別獎勵50萬元、20萬元；對企業自主研發建筑產業現代化關鍵技術的項目，優先列入區級科研攻關項目，單個項目給予20萬元內的獎勵；對滿足裝配式建筑要求的農村住房整村或連片改造建設項目，按照建筑面積給予200元/平方米的獎勵，單個項目最高獎勵額不超過500萬元。

　　如何讓綠色之風盛行？讓綠色理念深入普通老百姓心中？有業內人士稱，除了需要國家從政策方面加以保障外，還需要各相關部門及建筑行業的有力執行與貫徹，培育市場主體，創新管理模式，加大宣傳推廣。只有多管齊下，才能真正有效推動綠色建筑事業走上健康發展之路，迎來春天。